На трех российских целлюлозно-бумажных комбинатах остановлено (хотя бы на время) производство целлюлозы, производится или готовится увольнение работников. Причина - одна на всех: глубокий кризис лесного сектора, невозможность экономически устойчивой работы в новых условиях.
Основных причин у кризиса несколько:
- критический уровень истощения доступных лесных ресурсов, делающий обеспечение комбинатов древесным сырьем все более и более дорогим;
- введение нового лесного законодательства и проведение сопутствующих "реформ" в области государственного управления лесами, и, как следствие, значительный (и продолжающийся) распад лесного хозяйства и лесозаготовительной отрасли;
- постоянный рост затрат предприятий на древесное сырье, электроэнергию, транспорт, зарплаты и социальные выплаты, коррупционной нагрузки;
- мировой и российский экономический кризис, не позволяющий, в частности, компенсировать рост затрат за счет повышения цен на продукцию, ведущий к сокращению рынков сбыта готовой продукции.
На протяжении последних семи-восьми лет кажущееся благополучие большинства предприятий российской лесной отрасли обуславливалось исключительно благоприятными внешними условиями, в частности, постоянным ростом цен на основные виды лесной продукции как на внешнем, так и на внутреннем рынках. Эта ситуация начала меняться осенью 2007 года, и коренным образом изменилась в 2008 году. В настоящее время большинство российских лесных предприятий выживает за счет накопленных ранее "резервов прочности" - но их, скорее всего, надолго не хватит.
Глубокий кризис всей лесной отрасли является закономерным и неизбежным результатом "реформ", проводившихся в лесном секторе на протяжении последних девяти лет (начиная с передачи лесов в мае 2000 года в ведение Министерства природных ресурсов, и заканчивая проведением в 2007-2008 г.г. преобразований, основанных на новом Лесном кодексе), и отсутствия ясной государственной лесной политики. Общий экономический кризис лишь усилил и ускорил этот результат. Пик кризиса лесной отрасли ожидается в первом полугодии 2009 года, после окончательного вступления в силу норм нового лесного законодательства и некоторых сопутствующих ему решений.
По состоянию на середину ноября 2008 года, на трех российских целлюлозно-бумажных предприятиях остановлено производство целлюлозы. Это Байкальский ЦБК в Иркутской области (в настоящее время начата работа по консервации производства как минимум на несколько месяцев), ЦБК "Кама" в Пермском крае (остановлено производство целлюлозы, но работа предприятия продолжится), и Соломбальский ЦБК (Архангельская область). В последнем случае пока речь идет о краткосрочной приостановке производства.
|